透過烏鎮看浙江：“數字”為政府帶來了什么？

數據被稱為“第五大生產要素”,是數字時代的基礎性、戰略性資源。在2023年世界互聯網大會烏鎮峰會開幕前夕,烏鎮數據要素產業園正式揭開神秘面紗,將以公共數據授權運營、大模型算力等場景為統領,推動數據要素化和產業生態發展。

此前,烏鎮所在的桐鄉被評為浙江省公共數據授權運營與政務大模型算力場景的試點縣。當政務與公共數據相結合,浙江打造“數字政府”的決心顯而易見。

過去五年,浙江迭代推進“最多跑一次”改革、政府數字化轉型、數字化改革等重大改革。在持之以恒的建設中,“數字”為政府帶來了什么?

對內,“數字”助力政府各部門順暢交流通道,實現扁平化管理。

點開“浙政釘”APP,即時消息、文件傳輸、語音通信、視頻會商、會議直播等功能一應俱全。涵蓋194.7萬名政務人員,構建跨部門跨區域工作群29.6萬個,“浙政釘”實現了溝通組織實時在線和業務協同在線。

面對當下多領域治理的新發展要求,數字化手段打破了體制壁壘,推動多元共治。

聚焦生態保護領域治理,浙江上線“省域國土空間治理數字化平臺”“雙碳智治”“無廢城市在線”等重大應用,推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。而在新興領域,“浙江公平在線”“外賣在線”“電動車e行在線”等應用推動著算法向善體系形成,有效提升了監管規范化、精準化、智能化水平。

對外,“互聯網+政務服務”讓政府轉變職能卓有成效。

放眼浙江全省,大事小事上“浙里辦”已經成為當地民眾的首選。作為企業和群眾辦事服務總入口,其構建了“全省統一辦、網上一站辦、大廳就近辦、基層幫你辦、無感智能辦”的浙江模式。

一組數據顯示出“數字政府”便民的切實效果。截至2022年底“浙里辦”共推出160個高頻“智能秒辦”事項、20個高頻多部門聯辦“一件事”,應用月均訪問量維持在1000萬人次以上,好評率99%以上,平均減材料67.2%、減時間66.3%。

對于許多市民來說,政府數字化服務水平的提升還體現在“卡包里的卡變少了”。

以往,就醫、交通等場景用卡花樣繁多且鮮有互通。2022年,浙江積極推進社會保障卡居民服務“一卡通”服務,到該年年底已經實現154個省內事項一卡同辦,推動解決人民群眾生活中卡多出行難、老幼多關愛難、需求多服務難、待遇多申領難、就醫多結算難的“五多五難”問題。

在推進實施營商環境優化提升“一號改革工程”的過程中,數字技術同樣應用于政府對企業的全生命周期服務監管。綜合集成3000余項涉企事項、30多個涉企場景、2萬余條惠企政策,浙江打造了“全景式、全鏈條、數字化”數字營商治理模式。

此前《數字中國發展報告》公布2021年數字中國發展水平評估結果,浙江位列全國各省(區、市)數字政府建設水平第一名。在浙江,經濟調節、市場監管、社會治理、公共服務、生態環境保護、政府運行六大領域的數字化履職體系已經形成。

如今2023年世界互聯網大會烏鎮峰會已落下帷幕。但在烏鎮大道旁,一座被稱為浙江省“最強大腦”的立方體建筑依舊散發著充滿未來感的藍色光芒。這是“烏鎮之光”超算中心,作為浙江省首個國家超算中心,其算力水平進入全球前十。

未來之光方興未艾。在“數據+算力”的支持下,浙江“數字政府”的建設將迸發更多可能。